香港における仮想資産の規制の進化：OTCの抜け穴から全面的な規制へ

2025年5月、香港警察は1,500万ドル相当の仮想資産マネーロンダリンググループを成功裏に壊滅させました。このグループは主に尖沙咀にある店頭取引チャネルを通じて資金の分割と移転を行っていました。この事件は仮想資産の規制に対する関心を引き起こしました。

その前に、JPEX事件では、多くの関与資金が香港の店頭取引店舗を通じて交換および移転され、詐欺の連鎖の重要な部分となったことが明らかになりました。これらの事件は、仮想資産取引の規制の緊急性を浮き彫りにしています。

2025年6月、香港政府は仮想資産取引サービスの規制に関する立法提案の相談文書を発表しました。この文書では、店頭取引を含むすべての仮想資産取引サービスを統一されたライセンス規制の枠組みの下に組み入れることが提案されています。この提案はまだ相談段階にありますが、香港の仮想資産規制の将来の発展に向けた明確な青写真を描いています。

香港の仮想資産規制の進化は、三つの段階に分けることができます：

第一段階は2023年に始まりました。当時、香港は関連法令を通過させ、仮想資産取引所に対してライセンス制度を実施し、証券監視委員会が監督を担当しました。しかし、この制度は主に電子プラットフォームや顧客資産に接触するビジネスを対象としており、実店舗のコインショップ、カウンター、ATMなどの店頭取引シーンは監督の範囲に含まれていませんでした。

第2段階は2024年に発生します。財務省および財務局は、仮想資産の店頭取引サービスに対する最初のライセンス制度の相談を開始しました。これは、実体のある店頭取引が規制の範囲に初めて含まれるものです。提案によれば、香港で仮想資産の現物取引を行うすべての個人または機関はライセンスを取得する必要があり、ライセンスの発行は香港税関が担当します。この制度は、ステーブルコインやビットコインを含む法定通貨の交換および送金業務をカバーしています。

第3段階は2025年6月に始まります。香港は、仮想資産取引サービスに関する第二次規制の立法提案を発表しました。この提案は、取引所、大口取引、仲介、決済交換、資産管理などの複雑なサービスを含む規制範囲をさらに拡大しました。規制機関も調整され、証券監視委員会がライセンス発行を担当し、金融管理局が銀行およびプリペイド決済ツールビジネスの監督を担当します。この提案は、同じ業務、同じリスク、同じルールの原則を継続しています。

これらの政策変更の背後には複数の動機があります。まず、重大な事件の頻発が規制の真空地帯を露呈させました。次に、国際的な規制圧力と金融活動作業部会の基準が、香港に仮想資産サービス提供者を包括的にマネーロンダリングおよびテロ資金対策の枠組みに組み込むよう求めています。最後に、地元の公衆の意見も政策のアップグレードを促進しています。

香港の仮想資産規制は、システム化と国際化に向かっています。プラットフォームの規制から仮想通貨店舗の管理、さらには全体の仮想資産取引のフレームワークに至るまで、香港は包括的で厳格な規制体系の確立に努力しています。この最新の規制フレームワークは現在もパブリックコンサルテーションの段階にあり、立法の最終草案を待っています。

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